绿色半导体经济发展需积极政策鸡精

美国信息产业机构北京办事处首席代表饶猛志

信息与通信技术产业是绿色经济发展的重要支柱。它主要通过在互联网、医疗、教育和环境这四个领域带动创新来实现自己的贡献。在这四个领域中，环境和绿色经济的发展最为息息相关。

根据美国节能经济委员的总结，信息与通信技术产业主要通过四种途径提升信息与通信技术的生产力：第一，减少设计、制造和运输信息与通信设备所需的能耗；第二，信息与通信技术安装并上线后增加其运营效率；第三，优化其他能耗系统的表现；第四，用信息与通信技术的相关服务替代经济体系中的其他产品和服务。

作为信息与通信技术产业的重要组成部分，半导体行业对绿色经济做出的贡献尤其难以忽视。美国节能经济委员会(ACEEE)2009年发布的《明智的政策加快对半导体技术投资》(AmericanCouncilforanEnergyEfficientEconomy)研究报告显示：半导体可以实现节电1.9万亿千瓦时，如果能有更为积极的政策支持半导体产业发展的话，那么这一节能数字还可以再增加1.2万亿千瓦时。

由此可见，无论是信息与通信技术产业的发展本身，还是其对绿色经济的推动作用，都离不开积极的政策扶持。我们认为促进绿色半导体经济发展的政策原则主要有三点，即产业带路、政府支持，鼓励竞争和创新；国际合作与共识，形成全球标准；增加透明度，拥有共同语言。

产业带头政府支持

今年5月份，世界半导体理事会公布了一些自愿性的环保项目成果数据。数据显示，尽管在1995到2010年间，半导体生产产能增长了6倍，但目前减排却在原基础上下降了32%，远远超过了之前世界半导体理事会所承诺的把全行业的温室气体排放降低10%。这主要归功于有长远眼光、重视长期发展的产业界。

通过信息与通信技术产业带动节能与清洁能源创新，从而推进可以帮助经济增长可持续发展的政策。

一个是数字能源解决方案机构DESC(DigitalEnergySolutionsCampaign)。2008年由英特尔及非政府组织联合发起成立的“数字能源解决方案机构”(DESC)，2010年转由美国信息技术行业委员会负责。DESC致力于促进各种公共政策，让人们意识到ICT(信息通信技术)对生存环境和经济长远发展所起到的重要作用，使ICT作为能效和气候变化解决方案的组成部分，充分发挥其潜在贡献。

数字能源解决方案机构致力于实现一个共同的目标：通过信息通信技术带动的能源效率和清洁能源创新，从而推进政策在国民经济各部门的实施，推动经济可持续增长。

另一个是光明未来照明奖L-Prize(BrightTomorrowLightingPrizes)。L-Prize奖励计划由美国能源部(DOE)赞助，是首个由政府赞助的技术竞赛，旨在促进照明设备制造商开发高品质、高效率的固态照明产品，以取代普通白炽灯泡。L-Prize奖励计划将推动创新和市场应用，大大加快美国的照明产品向高性能方向转变。L-Prize的节能效果可达83%，可以这样换算一下：如果美国所有的60瓦白炽灯都换成L-Prize推广的10瓦节能灯，美国全国一年可以节约电力35万亿瓦/小时，同时减少两千万吨碳排放；如果美国现有的1亿4000万盏反射灯都采用L-Prize的替代产品，美国全国一年可以节约电力15.6万亿瓦/小时，同时减少2600万吨碳排放。

目前，LPrize的产业界合作伙伴在美国境内为竞赛的获奖产品提供了超过1亿名的潜在客户。

因此，要鼓励产业和政府的密切合作。应该是产业带头，政府支持，才能推动创新。

促进国际合作与共识形成全球标准

在投资研发下一代技术之前，企业需要知道潜在市场有多大，成本有多少。如果各个地方标准不一样，成本会高很多，缺乏国际合作精神和国际合作意识是巨大的障碍。

下面介绍一个专门推广全球标准的电气标准与标识合作项目CLASP。1992年在美国国际开发室的支持下，由三家机构联合成立：节能联盟、国际节能学院、美国劳伦斯伯克利国家实验室。CLASP是一家独立的非赢利机构，致力于全球范围内推动电器设备和照明设备能效标准和行业的能效标识，以及在50多个国家提供了大量的技术支持。1999到2005年间，协助了24个标准和标识的实现，仅仅这24个标准和标识项目的能效和减排，到2020年就可节省115万亿瓦的用电，30兆吨的碳排放，相当于38750家煤电站。电气标准与标识项目得到的支持来自亚太经济合作组织、联合国经社理事会、可再生能源与能源效率伙伴关系计划、美国国际开发署、美国环保署和美国气候工作基金会。

另一个是能源之星(EnergyStar)。它是美国环保署和美国能源部共同推行的资源性电子产品用电标准，1992年由美国环保署参与，最早是标识计算机屏幕的能耗消耗，现在已广泛应用于各种设备，包括：暖气、空调、彩电等。尽量这个标准是针对美国市场，但是许多国家和地区也开始运用这个标准。

美国环保署和美国能源部2010年4月14日联合宣布调整“能源之星”产品的认证过程，以确保只有符合要求的产品才能获准得到“能源之星”标签。在此次调整中，立即生效的条款为：制造商要想获得“能源之星”的认证标签，必须提交完整的试验报告和评估成果，并由美国能源部证明。在审核批准该产品为“能源之星”合格产品之前，制造商将无法获得“能源之星”认证标志。同时，在对“能源之星”资格认证审查过程中，EPA加强了批准系统，不再依赖自动批准程序，而是对所有新的资格申请进行检查和批准。

“能源之星”目前所涉及的产品有窗户、门、天窗和萤光灯泡等，而在新的检测过程中，“能源之星”计划下的产品类别将会扩大到60多个，包括冷冻柜、冷藏冷冻箱、洗衣机、洗碗机、热水器和房间空气调节器等。

这些政府和企业合作的平台都是由企业带头，政府支持，继而推进政府和企业的密切合作，对实现绿色技术发展做出了很大的贡献。

增加透明度拥有共同语言

要让企业、政府部门和消费者了解各自的行为在绿色经济发展的具体义务，让他们有一个共同的语言，这样才能有效地利用市场机制促进他们有序地对绿色技术的竞争，而由此带来创新，更快地更好地解决问题。美国能源部赞助了许多教育消费者在运行绿色经济，在美国西部由华盛顿州立大学运营的能源专家等组成的一个网站—energyexperts(http：//www.energyexperts.org)，目的是让建筑师、业主、运营商和住户了解各种各样的能源设备，包括：空调、暖气、水循环系统、游泳池等，提供最佳选择，采用多种节能技术和设备。

该网站由华盛顿州立大学扩展能源项目组负责，由西部地区电力系统管理中的能源服务机构发起。能源专家网站向建筑商、经营者或建筑能源供应商提供有关各种建筑类型客观及时的能源效率和可再生能源信息，并搜索在技术和最佳实践方面有关能源解决方案的数据库信息。能源专家团队包括能源工程师、专家和库管员，他们能够从来自全国和世界各地的专家组织那里获取客观和及时的内容信息。

美国节能经济委员会出版的《消费者指南家庭节约能源》教材，为个人和企业提供节能产品和项目的最新进展、财务和技术的支持实施、辅助工具和其他资源，跟踪每个州的能效情况。在一定程度上，不仅促进了相互间竞争，也增进了相互之间的交流和学习。同时，也会进行各州能效年度排名。

透明度是关键，要让所有的企业、所有的消费者有全面的信息和数据，做出最准确的筛选，形成良好的市场机制，推动绿色经济的发展。

链接

德国“蓝天使”

“蓝天使”认证是德国的检验合格证书，该标志于1978年发布，目前，“蓝天使”认证已扩展至约80类别的3700种产品和服务。德国“蓝天使”认证是针对世界范围内产品和服务的第一个环保认证标志，在绿色环保标志中具有很高的权威性，获得此认证相当于拥有国际市场的绿色通行证。

该认证制度与中国能效标识、美国能源之星认证制度不同，并不采用厂商自愿性声明方式，而是由专门的“蓝天使”委员会按照相关认证标准进行审查，评估程序和授予条件极为严格，企业应遵循严格科学的标准体系，不断强化技术优势来获取授予资格。其次，德国环保局将对认证产品进行长期的市场抽样跟踪，多次被发现问题将取消认证资格。

因此，在获得授予认证后，企业也不应抱有侥幸心理，而应坚持不懈地为产品提供有利的品质保证，加强自检自控，一旦发现产品有不合格之处，及时加以整改和调整，确保不安全因素消除。

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